中央農村工作會議向全黨全社會發出了明確信號：在新發展階段，“三農”工作仍然極端重要，須臾不可放松。“穩住農業基本盤、守好‘三農’基礎是應變局、開新局的‘壓艙石’”，站在新的歷史起點，北大荒集團不斷夯實維護國家糧食安全“壓艙石”地位，始終成為國家關鍵時刻抓得住、用得上的重要力量。

強化戰略管控，著力提高整體運營能力

以進入世界500強、與國際糧商同臺競技為基本目標，努力建成中國特色新型農業現代化示范區、世界一流的現代農業產業集團，科學謀劃發展戰略，著力強化戰略規劃，注重戰略管控統籌發展，不斷鞏固提升綜合管理水平，推動公司發展的新跨越。

一是聚焦責任使命，強化戰略規劃引領。站在國家戰略高度、國際視野角度，科學研判時與勢，辯證把握危與機，創新發展模式。精心打造綠色智慧廚房，讓農產品向品牌產品轉化，推進產業結構優化升級;構建農業投入品供應、農產品經營、全程數字農服，加快大基地建設;以農副產品精深加工為主攻方向，以科技創新和資本運作為支撐，加快大企業建設;在糧食產地建設倉儲供應庫、銷區建設消費分銷庫、大型物流節點建設中心物流庫和以現貨為主的倉單式糧食交易中心，加快大產業建設。

二要聚焦戰略重點，強化戰略動態管控。突出戰略動態管控，不斷調整發展方向和目標。明確直屬企業功能職責定位，制定戰略發展目標，建立戰略規劃評估機制，實施調整戰略措施。圍繞國家糧食安全產業帶和農業現代化示范區建設，抓好糧食綜合產能鞏固提升、領軍打好種業翻身仗、全力提升黑土地保護能力和500億斤糧食豐產增儲產能提升行動。加快推動產業結構調整，科學謀劃產業布局，整合集聚和優化配置現代生產要素，大力推進現代農業產業園建設，促進“生產+加工+科技+品牌”一體化發展。加大科技創新力度，堅持科技興企、人才強企和創新驅動，加快完善科技創新體系，提升集團技術創新能力。以雙向開放拓展新格局，在鞏固東北市場的同時，繼續做好京津冀、長三角、大灣區和西南市場的產業發展布局，向國際一流企業進軍。

三要聚焦主業主責，強化戰略落地實施。全面融入新發展格局，發揮比較優勢，做精做強做優主業，著力提高農業質量效益和競爭力。一是做精大基地，厚植新優勢。堅持綠色發展和科技賦能，強化農業科技創新、物質裝備支撐和人才隊伍建設，構建具有北大荒特色的綠色發展模式。加快產業整合力度，并明確如何與基地農場形成利益聯結機制，提升投入品統供、農產品統營能力。二是做強大企業，培育新動能。以“糧頭食尾、農頭工尾”為抓手，通過內引外聯，盡快盤活閑置加工企業資產。加強產品研發，提升產品質量，不斷創新龍頭基地訂單農業、資本聯結等一體化運營方式。建立安全食品質量追溯體系，有效提升農產品加工轉化率，著力提升資本運營能力和市場競爭力。三是做優大產業，構建新格局。以國家現代農業產業園、農業產業集群、經濟開發區為載體，糧油、油料、乳品、肉業、生產資料、文化旅游、醫療康養、金融等八大產業板塊競相發力，培育形成“產業公司+基地”發展模式，打造國內最優的綠色食品供應商和服務商，構建北大荒現代農業產業鏈、供應鏈、價值鏈自主可控三鏈協同新格局。

強化集團管控，切實提升經濟運行質量

加強集團管控是提升集團整體運營績效、實現企業高質量發展的重要基礎和基業長青的重要保障。

一是以優機制、激活力為目標，抓實三項制度改革。深入推進三項制度改革，激發企業內生動力和發展活力、建立健全以激勵機制為核心的高效管理機制。

二是以減層級、強主業為手段，全面瘦身健體。堅持效益優先，精準施策，重點整合同質化、同構性單位，明確界定業務范圍加大企業內部重組力度，由大而全向專而精轉變，堅決瘦身健體。根據產業發展布局和功能定位，統籌推進集團化管控、專業化管理、集約化運營。

三是以強管理、提效益為核心，整體扭虧增盈。實施虧損企業精準脫困攻堅行動，堅決落實“四三管控”措施。建立直屬企業首席利潤官聘任機制，科學完善內部激勵機制，提升企業盈利水平。用幾年時間確保各龍頭企業全面扭虧增盈，確保進入世界500強。

強化風險管控，有效提升安全發展水平

黨的十九屆五中全會提出：“把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程，防范和化解影響我國現代化進程的各種風險”。做好改革“后半篇”文章，就要加快構建現代企業經營管理體系和市場化機制，圍繞重點領域和關鍵環節，以風險管理為導向，以流程梳理為基礎，以關鍵控制活動為重點，以財務管控為切入點，盡快構建科學系統的集團化管控體系。

一是完善法人治理結構和治理體系。嚴格按照法律、法規、企業章程等規定，明確權責界限，規范議事程序，加快推進建立黨委把方向、管大局、保落實，董事會定戰略、做決策、防風險，經理層謀經營、抓落實、強管理，各治理主體不缺位、不越位、不相互替代、不各自為政的法人治理結構和治理體系。

二是建立規范、全面、有效的閉環式內控體系。建立完善各項內控制度，形成覆蓋各業務領域、部門、崗位，涵蓋各級子企業全面有效的內控體系，并狠抓各項制度落實。

三是構建財務一體化管理體系。強化財務標準化、集約化和信息化建設，不斷優化會計、資金、成本、風險、隊伍等管理體系，提升價值創造能力、財務管控能力和業務創新能力。(作者系北大荒農墾集團黨委副書記、副董事長、總經理)