近日，中共中央政治局召開會議，在部署下半年宏觀經濟政策時指出，要做好宏觀政策跨周期調節，保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性，統籌做好今明兩年宏觀政策銜接，保持經濟運行在合理區間。

發揮好財政貨幣政策效應

對于財政政策和貨幣政策，會議明確，積極的財政政策要提升政策效能，兜牢基層“三保”底線，合理把握預算內投資和地方政府債券發行進度，推動今年底明年初形成實物工作量。穩健的貨幣政策要保持流動性合理充裕，助力中小企業和困難行業持續恢復。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受國際商報記者采訪時分析，從形勢看，下半年經濟增速將逐步放緩，特別是在新冠肺炎疫情有所反復的情況下，穩增長壓力有所加大。對此，中國仍需采取逆周期調節措施，發揮積極財政政策在穩增長中的支撐作用，并配合靈活穩健的貨幣政策，推動實體經濟加速恢復。

“保持財政政策穩定性、連續性和可持續性，保證新建項目的開工資金需要，讓在建項目加快形成實物工作量，更重要的是既要兜底筑牢基層的‘三保’底線，又要促進形成有效的投資，把握財政政策實施的時效度就顯得比較重要。”劉向東進一步表示，為避免過度刺激形成經濟泡沫，貨幣政策要保持靈活性，既要保持充足的流動性滿足實體經濟特別是中小企業的需要，又要謹防發生資本無序流動的風險。

蘇寧金融研究院高級研究員陶金在接受國際商報記者采訪時表示，上述會議以及同日央行召開的今年下半年工作會議，都針對當前經濟形勢調整了政策方向和力度，政策變得更為積極。“比如，關于經濟形勢的表述變為‘當前全球疫情仍在持續演變，外部環境更趨復雜嚴峻，國內經濟恢復仍然不穩固、不均衡’;關于貨幣政策的表述變為‘保持流動性合理充裕，助力中小企業和困難行業持續恢復’;關于財政政策的表述也更為積極。”

陶金認為，由此來看，未來貨幣政策在信用端將有所發力，銀行放貸額度將略有放松，這有利于推動實體經濟融資成本降低，也意味著信用收縮進程正式結束;財政政策將更加積極，上半年財政收入增勢良好，但支出不足，下半年將增加支出，地方債發行也將提速。

推進大宗商品保供穩價工作

今年以來，國際大宗商品價格仍呈快速上漲態勢，受其影響，部分國內大宗商品價格持續上漲，一些品種價格連創新高。基于此，上述會議還提出做好大宗商品保供穩價工作。

在劉向東看來，國際大宗商品價格上漲幅度過快，給國內經濟帶來不小的輸入型壓力，特別是中小微企業面臨原材料成本上漲的壓力，部分工業原料供應面臨緊缺，使得產業鏈供應鏈受到威脅。國家對此采取必要措施保供穩價，盡可能避免因上游成本過快增加壓垮中下游中小企業。

“從趨勢看，國際商品價格仍保持在高位，甚至仍有上漲的動能，對此仍需穩定市場預期，避免部分商家囤積居奇擾亂市場秩序。”劉向東表示，做好這項工作需要注意避免過多行政干預，更好地發揮市場機制穩定價格預期，同時發揮國家儲備的調節作用，逐步平抑市場價格。

值得一提的是，根據國家統計局近日發布的數據，7月份中國制造業采購經理指數(PMI)，從出廠價格指數看，黑色金屬冶煉及壓延加工業為50.3%，微高于臨界點。國家統計局服務業調查中心高級統計師趙慶河表示，這表明行業產品出廠價格基本保持平穩，鋼鐵行業保供穩價政策效果持續顯現。

陶金表示，除了做好大宗商品保供穩價工作外，會議還提出了糾正運動式“減碳”，做好電力迎峰度夏保障工作。“這幾個政策都指向供給增加，一方面遏制國內工業品價格高漲，另一方面也讓市場逐步適應減碳節奏，不對正常生產和供給產生大的干擾。”(記者 魏 橋)