北京發布地方版住房租賃條例,體現嚴管特點
8月24日,由北京市住建委起草的《北京市住房租賃條例(征求意見稿)》,面向社會公開征求意見,征求意見截止時間為2021年09月23日。
據悉,《北京市住房租賃條例(征求意見稿)》共6章81條,對長租公寓監管、租金貸、網絡房源發布、群租房等熱點問題予以規范。其中特別提出,當租金快速上漲時,主管部門可以采取措施調控住房租賃市場。這也是繼住建部公開住房租賃條例后,首部公開的地方版住房租賃條例。
觀點地產新媒體了解到,征求意見稿著力規范出租行為,保障租購同權。
根據規定,租賃住房應當依法訂立住房租賃合同,且訂立住房租賃合同前,出租人應當向承租人出示身份證明、不動產權證或其他證明不動產權利歸屬的合法憑證,配合承租人實地查看房屋,告知房屋裝修完成時間。
屬于這四種情況的住房不得出租用于居?。簩儆谶`法建設的;經鑒定為危房的;室內裝修空氣質量不符合有關標準規范的;法律、法規、規章規定的其他情形。據了解,本次為室內裝修空氣質量不達標首度被明確列入禁止出租之列。
征求意見稿統一規定,合同期限內出租人不得單方面提高租金,提倡出租人按月收取租金;租賃雙方當事人在住房租賃合同中約定收取押金的,押金數額一般不超過1個月租金。
同時,北京將建立住房租賃管理服務平臺,出租人應當通過住房租賃管理服務平臺網簽住房租賃合同,同步完成住房租賃登記備案和出租登記。
此前,住建部公開的《住房租賃條例(征求意見稿)》就提到,對于租金上漲過快的,可以采取必要措施穩定租金水平。北京版的條例對必要措施予以了細化。
征求意見稿提出,本市建立租金監測和發布機制。住房租金快速上漲時,住房城鄉建設等主管部門可以采取限制住房租賃企業經營房源的租金漲幅、查處哄抬租金行為等措施,調控住房租賃市場。必要時可以實行傭金或租金指導價。
對長租公寓監管方面,征求意見稿在準入門檻、資金監管、貸款限定及違規處罰四個方面做出了規定。
包括提出從事住房租賃經營的企業需具備相應的資金、專業人員和管理能力;住房租賃企業向承租人單次收取租金的數額一般不得超過3個月租金總和,超過的收取租金應當納入監管;住房租賃企業不得以隱瞞、誘導、欺騙、強迫等方式要求承租人使用住房租金貸款等等。
北京大學房地產法研究中心主任樓建波指出,長租公寓在資本驅動下出現的亂象,嚴重損害了租賃當事人的權益,此次征求意見稿也體現了嚴管的特點。
針對網絡房源方面,征求意見稿規定,互聯網信息發布平臺應當依法對申請進入平臺發布、展示、推廣租賃信息的單位和個人真實有效身份進行審查、登記,建立檔案,不得為提供材料不齊全的、被列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單的、未按規定辦理信息卡或使用他人信息卡的從業人員,以及被住房城鄉建設等主管部門依法限制發布的單位和個人發布住房租賃信息。
此外,征求意見稿也對群租房作出禁止規定,明確出租住房應按照規劃設計的套、間出租,人均使用面積和每個房間居住人數符合相關規定,且住宅的起居室、廚房、衛生間、陽臺、儲藏室等不得單獨出租用于居住。
征求意見稿明確,北京市鼓勵單位和個人依法出租住房,穩定租賃關系,穩定租金水平;鼓勵利用存量非居住土地按規定建設租賃住房,鼓勵將低效、閑置的辦公、商業、旅(賓)館、廠房、倉儲等非居住房屋建筑按規定改建為租賃住房;鼓勵依法利用集體建設用地建設租賃住房。據悉,北京市將逐步推行租賃住房和購買住房在享受公共服務上具有同等權利。
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