“十四五”時期，杭州提出大力建設世界級數字產業集群，推動數字產業化與產業數字化高質量融合發展。其中，壯大杭州數字安防產業集群，布局視覺智能標志性產業鏈，打造“中國視谷”，成為杭州建設“數字經濟第一城”的關鍵突破口。

工業和信息化部近期發布《先進制造業集群決賽優勝者名單》，對25個先進制造業集群決賽優勝者進行公示，杭州數字安防產業集群榜上有名。

強化頂層設計 打造標志性產業鏈

“凡事預則立，不預則廢”，政府部門的頂層設計是產業騰飛的強勁動力。

杭州積極貫徹浙江省“數字經濟2.0”戰略、杭州市“雙引擎”戰略，制定了“以數字安防產業為基點，向視覺智能產業躍升”的集群發展主線，謀劃建設以視覺產業為主導的“中國視谷”經濟新地標，打響“視覺智能第一城”的城市品牌。

以此為目標，杭州重點圍繞“抓創新、促轉型、建生態”開展數字安防產業集群建設工作，積極推動數字安防向視覺智能躍升，打造杭州標志性產業鏈，編制視覺智能產業鏈上的各大“圖譜”，以完善的頂層設計，煉就有據可依的“定心丸”。

“不同于傳統的安防產業生態，視覺智能產業是以人工智能為核心、以信息可視化為橋梁、以大數據為要素、以數字化為手段、以云平臺為支撐的視覺產品(服務)制造、傳播、應用體系所構成的相關產業門類的總和。”北大信息技術高等研究院相關負責人介紹。

為進一步勾勒這條標志性產業鏈的發展脈絡，杭州力邀各大高校院所共商大計，吸收院士專家對杭州視覺智能產業鏈和創新鏈、拓展產業應用和產學研聯動等方面的意見。

在“十四五”開局之年，該市編制了包含“視覺智能產業鏈發展提升方案”“年度工作要點”和“專家團服務方案”的“一鏈一團一方案”，以及包含“產業鏈技術路線圖”“細分產業圖”“空間布局圖”“招商引資圖”“應用領域圖”和“產業鏈風險清單”“需求清單”“技術攻關清單”“協同創新清單”“項目清單”的“五圖五清單”。

杭州市經信局相關負責人表示：“做好頂層設計，我們就能按圖索驥、尋因見果，讓產業培育與發展工作事半功倍，從產業鏈入手，推動構建產業特色鮮明、要素高度集聚、協作緊密高效、生態開放包容的世界級數字安防產業集群。”

攻克關鍵技術 深化場景應用

對于企業而言，擁有核心技術就意味著掌握了發展主動權。杭州視覺智能(數字安防)企業在關鍵核心技術和產業化應用方面打通了全產業鏈的“任督二脈”。

記者了解到，杭州數字安防產業集群共有國家級創新載體43個，浙江省級技術創新載體186家。

在產業發展上，杭州數字安防產業集群龍頭企業引領建設企業共同體，促進大中小企業融通發展，已形成從上游算法、芯片、傳感器，到中游前端攝像機、后端存儲錄像設備、中控顯示設備，再到下游系統集成、云平臺、運營業務的全產業鏈體系。

在場景應用上，杭州數字安防產業集群企業紛紛以“刀刃向內，主動求變”的決心，重點在視頻監控、工業視覺、自動駕駛、醫學影像、虛擬現實、新一代視頻會議終端和數字文娛七大領域深化視覺智能應用研究，打造一批典型示范應用場景，推動大規模產業化應用，形成具有國際影響力的產業新標識和經濟新地標。

相關企業負責人介紹，有的集群企業已開展智能網聯汽車示范應用，打造道路應用場景，加快賦能無人機、無人駕駛新業態;有的集群企業正加速提升數字化能力，打造“產業大腦+未來工廠”核心場景;有的集群企業面向半導體、醫療器械、汽車等高精度制造與質量檢測行業，開展工業視覺系統在智能識別、智能計量、智能檢測、智能分揀等領域的推廣應用，提高生產柔性化水平。

2020年，杭州數字安防產業集群新增發明專利授權量4024件，共實施國家重點研發計劃、科技創新2030重大項目和國家科技重大專項27項。

促進機構全面發力 優化產業發展生態

據悉，浙江采用校地共建的形式與北京大學組建北大信息技術高等研究院。

該研究院作為杭州數字安防產業集群發展的促進機構，在“關鍵共性技術研發、提供公共服務、共建產學研合作平臺，促進交流合作”等層面全面發力。基于自身深厚的研發實力，促進機構牽頭開展創新項目攻關，協同企業將4個公共服務平臺和14個實體項目納入集群項目。

2021年3月，促進機構再次凝聚“政產學研”的創新合力，牽頭組建浙江省數字安防標準化技術委員會，正式啟動浙江數字安防產業鏈標準體系建設指南編制工作。

促進機構與各級政府部門相互聯動，逐一走訪數字安防企業，深入調研企業的成長現狀、優勢項目和發展困境，梳理出了一連串的產業問題與發展需求。

下一階段，浙江省數字安防標準化技術委員會將結合產業布局發展導向、產業鏈痛點、關鍵“卡脖子”技術、場景應用等實際情況，有的放矢地優化產業鏈體系，盡快明確數字安防產業鏈標準體系建設內容的框架，完成產業鏈標準體系建設編制工作。(黃慧 蘇會會)