從1988年我國第一家國家高新區——北京市新技術產業開發試驗區正式成立，到如今國家高新區已走過30多年的歷程。國家高新區的隊伍也從中關村1家擴容至遍及大江南北的169家。

30多年來，國家高新區已經成為我國實施創新驅動發展戰略的重要載體，在轉變發展方式、優化產業結構、增強國際競爭力等方面發揮了重要作用，走出了一條具有中國特色的高新技術產業化道路。

30多年來，國家高新區成功探索了科技與經濟緊密結合的有效途徑，積累了促進高新技術產業發展的寶貴經驗，在體制機制創新、科技創新、產業發展、創新創業等方面取得了顯著成就，具有突出優勢。

2020年，169家國家高新區實現地區生產總值12.2萬億元，占國內生產總值的比重從2015年的11.7%，提高到12.3%;營業收入、工業總產值、出口總額、利潤總額分別實現41.8萬億元、25.8萬億元、4.3萬億元、3.3萬億元，分別較2015年增長62.0%、36.5%、29.1%、101.2%。其中，中關村、張江、深圳、西安、東湖等高新區營業收入超過萬億元，深圳、西安等高新區地區生產總值占所在城市比重達到20%以上，是地方經濟高質量發展的核心載體。

用3個關鍵詞可以概括國家高新區在國家發展中的地位：創新高地、產業高地、人才高地。

高新區是創新高地。國家高新區持續集聚高水平創新資源，聚焦國家戰略需求，國家石墨烯創新中心、大亞灣中微子實驗室、國家基因庫等一批重量級創新平臺相繼建成。中關村科學城、上海張江科學城、西部(重慶)科學城等加快布局，新型研發機構、協同創新平臺加快建設。在信息網絡、人工智能、生物技術、清潔能源、新材料、先進制造等領域涌現出一批引領性原創成果，高鐵、北斗導航、大飛機、5G等國家戰略領域取得重大突破。科技研發投入持續強化，2020年企業R&D經費支出8259.2億元，約占全國企業R&D經費支出的50%。發明專利授權量、PCT國際專利申請量分別占全國的37.5%、44.7%;每萬人從業人員擁有有效發明專利達到388.1件，是全國平均水平的11.3倍。

高新區也是產業高地。截至2020年底，國家高新區集聚高新技術企業8.1萬家，占全國認定高新技術企業總數的36.4%;備案科技型中小企業5.1萬家，占全國的33.6%;擁有瞪羚企業3330家，近三年年均增長16.3%;擁有境內外上市企業1476家，其中中小板308家，創業板428家，科創板上市企業53家，占全國科創板上市企業數的67%。營業收入超百億元、超千億元的創新型企業加快聚集，華為、阿里巴巴、小米、大疆等一批具有世界影響力的高技術大企業持續發展壯大。

高新區還是人才高地。國家高新區各類創新型人才持續匯聚，2020年從業人員達到2213.5萬人，本科以上學歷人數占比達到38%，每萬名從業人員中R&D人員全時當量是全國的13.8倍。

新時期，將國家高新區建設成“創新驅動發展示范區和高質量發展先行區”，這是中央對國家高新區在新發展格局下賦予的新使命和新定位。

國家高新區牢固樹立新發展理念，繼續堅持“發展高科技、實現產業化”方向，以深化體制機制改革和營造良好創新創業生態為抓手，以培育發展具有國際競爭力的企業和產業為重點，以科技創新為核心著力提升自主創新能力，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，培育發展新動能，提升產業發展現代化水平，將國家高新區建設成為創新驅動發展示范區和高質量發展先行區。

堅持創新驅動，引領發展。以創新驅動發展為根本路徑，優化創新生態，集聚創新資源，提升自主創新能力，引領高質量發展;堅持高新定位，打造高地。牢牢把握“高”和“新”發展定位，搶占未來科技和產業發展制高點，構建開放創新、高端產業集聚、宜創宜業宜居的增長極;堅持深化改革，激發活力。以轉型升級為目標，完善競爭機制，加強制度創新，營造公開、公正、透明和有利于促進優勝劣汰的發展環境，充分釋放各類創新主體活力;堅持合理布局，示范帶動。加強頂層設計，優化整體布局，強化示范帶動作用，推動區域協調可持續發展;堅持突出特色，分類指導。根據地區資源稟賦與發展水平，探索各具特色的高質量發展模式，建立分類評價機制，實行動態管理。

到2025年，國家高新區布局更加優化，自主創新能力明顯增強，體制機制持續創新，創新創業環境明顯改善，高新技術產業體系基本形成，建立高新技術成果產出、轉化和產業化機制，攻克一批支撐產業和區域發展的關鍵核心技術，形成一批自主可控、國際領先的產品，涌現一批具有國際競爭力的創新型企業和產業集群，建成若干具有世界影響力的高科技園區和一批創新型特色園區。到2035年，建成一大批具有全球影響力的高科技園區，主要產業進入全球價值鏈中高端，實現園區治理體系和治理能力現代化。

今年是“十四五”開局之年，國家高新區在全面建設社會主義現代化國家新征程中，要牢記關于國家高新區發展要“又高又新”的重托，全面貫徹新發展理念、著力支撐構建新發展格局，勇擔新時代使命，努力把國家高新區建成創新驅動發展示范區和高質量發展先行區，用奮發有為的優異成績，迎接中國共產黨成立100周年。(記者 李爭粉)