我國今年冬季采暖用煤能否得到保障?國家發改委回應
中國發展網訊 國務院新聞辦公室10月13日舉行政策例行吹風會,國家發展改革委、國家能源局、國家電網等有關部門對于事關老百姓切身利益的問題給出了權威回應。
今年以來國際市場能源價格大幅上漲,國內電力、煤炭供需持續偏緊,多種因素導致近期一些地方出現拉閘限電,給正常經濟運行和居民生活帶來影響。對此,國家發改委秘書長趙辰昕回應說:今冬明春能源供應是能夠得到保障的,我們也能夠統籌兼顧實現既定目標。
趙辰昕介紹,一段時間以來,國家發改委已經會同有關方面,多措并舉采取了一系列有力措施,包括統籌協調和督促指導全國煤電油氣運保障工作,全力推動煤炭增產增供,合理疏導燃煤發電成本,推動煤電機組應發盡發等,目前已經取得了階段性成效。
趙辰昕表示:國家發改委將充分發揮好煤電油氣運保障工作部際協調機制作用,統籌發展和安全、節能與保供、近期與中長期,有序有效開展調控工作,確保今冬明春能源安全穩定供應,確保人民群眾溫暖過冬,確保經濟社會平穩運行。
今年以來,隨著疫情之后經濟逐步恢復,全球能源需求大幅增加。今年上半年,美國煤炭消費量同比增長近30%, 9月底英國電價比去年同期的翻倍還要高,天然氣價格同比上漲了2.5倍以上,國際LNG價格創歷史高位。
那么,我國今年冬季采暖用煤能否得到保障?對此趙辰昕表示:今冬明春煤炭供應是有保障的,我們有能力保障好能源供應。根據近期供需形勢的需要,山西、內蒙古、陜西等相關地區在保障安全生產的前提下,推動具備增產潛力的煤礦盡快釋放先進產能,加快已核準且基本建成的露天煤礦投產達產,促進停產整改的煤礦依法依規整改、盡早恢復生產。
部分煤礦緊急擴能,對當下煤炭供應的情況有多少緩解作用?國家礦山安監局安全基礎司司長孫慶國介紹,目前已經審核976處煤礦,本著特殊時期特事特辦、適當放開、嚴守底線的原則,逐礦進行安全條件審核。其中有153處煤礦符合安全保供條件,大約增加產能2.2億噸/年,預計四季度可增加煤炭產量5500萬噸,平均日增產達到60萬噸,對平抑煤炭價格具有積極作用。
國家電網有關負責人介紹,9月份以來,電力供需形勢持續緊張,國家電網經營區有17個省份實施了有序用電,日最大規模已經超過了3900萬千瓦,影響程度遠超今年年初極寒天氣和夏季負荷高峰時段。即將進入冬季,北方地區電力需求將進一步增長。國家電網有限公司副總工程師兼市場營銷部主任李明表示:“我們預計最大負荷將達到10億千瓦,超過歷史同期的9.7億千瓦電力水平。總體來看,在這個期間,還是一個緊平衡狀態,局部也存在硬缺口,電網的保供電壓力還是較大的。”
國家能源局副局長余兵表示,10月份以來,全國電力供需緊張形勢已經有所緩解。10月11日,全國日發電量207億千瓦時,當月累計發電量2285億千瓦時,同比增長10.8%。全國統調電煤庫存8199萬噸,目前可用天數是15天。10月11日全國合計有序用電電力4842萬千瓦,有序用電量已經比9月份最高峰有所下降。
中央企業提供了全國近1/4的煤炭產量,為全國的電煤供應發揮了重要作用。國務院國資委財管運行局負責人劉紹娓透露,中央發電企業充分發揮壓艙石作用,克服“買不到煤、買不起煤”的困難,在越發越虧的情況下,仍然不惜成本、搶煤補庫,并抓緊搶修機組故障,全力啟動臨停機組,堅決做到“能開盡開、能發盡發”。劉紹娓說:“9月27日以來,電網企業東北地區日均發受電量穩定在12億千瓦時以上,沒有再發生拉閘限電事故。”
今年1-9月份,我國風電投產超過1400萬千瓦,光伏投產超過2200萬千瓦,能夠適當緩解電力供應緊張的局面。下一步,國家能源局將加強電力熱力供應形勢監測預警,做好迎峰度冬電力熱力保供工作。余兵表示,國家能源局將督導重點城市制定電力保供應急方案,東北等地區要堅持“以熱定電、以熱為先”的原則,做好今冬明春電力熱力的保障工作。
趙辰昕表示,國家發改委將和相關部門一道保證電力的可靠供應,堅決保住民生用能。“這些民生用電和用氣全額保障沒有問題。我們將指導地方和企業堅持民生優先,必要時‘壓非保民’,科學制定有序用能方案,確保限電不限居民,限氣也不限居民。”
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