中國發展網訊 據國家發改委官網消息，中國宏觀經濟研究院社會所顧嚴、紀競垚發文解讀《關于推進兒童友好城市建設的指導意見》。

他們表示，兒童是家庭的希望，國家和民族的未來。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱《綱要》）部署了“兒童友好城市建設”的重點任務。近日，國家發展改革委等部門聯合印發《關于推進兒童友好城市建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。這是貫徹落實黨中央、國務院決策部署的重要舉措，對于保障兒童權利、提升城鎮化質量、滿足美好生活需要和全面建設社會主義現代化國家新征程，都具有重要意義。

兒童友好是兒童權利的全方位保障和兒童優先發展的現實路徑。總的來說，兒童友好就是不斷為兒童成長提供適宜的條件、環境和服務，以切實保障兒童的生存權、發展權、受保護和參與權。具體而言，按照《指導意見》要求，兒童友好城市建設關鍵要從社會政策、公共服務、權利保障、成長空間、發展環境這五個方面來推進。

一是要推進社會政策友好，推動全社會踐行兒童友好理念。兒童友好，理念須先行，政策為先導。在城市經濟社會發展規劃中，要將兒童放在優先位置。在城市規劃建設中，要從“1米高度看城市”，為兒童打造適宜的環境和條件。兒童是城市的小主人，兒童友好城市建設離不開兒童的全方位參與。要建立健全兒童參與城市事務機制，讓兒童與城市生活緊密連接。政府、企事業單位、社會組織、家庭及市民應共同致力于兒童發展，積極增進兒童福祉，將兒童友好理念滲入全社會、融入千萬家。

二是要推進公共服務友好，充分滿足兒童成長發展需要。面向兒童的公共服務應該是全周期、全方位的，覆蓋不同成長階段的兒童，涵蓋兒童發展主要的方面。《指導意見》對生命早期1000天的健康保障、嬰幼兒照護，對學齡階段的學前教育、義務教育、特殊教育，對所有年齡段兒童的看病就醫、醫療保障、文體服務等，都提出了相應的任務舉措。幫助家庭提高嬰幼兒照護能力，推進基礎教育優質均衡發展，促進兒童身心健康，讓童年生活更加豐富多彩。

三是要推進權利友好，完善公益普惠兒童福利體系。孤兒、事實無人撫養兒童、殘疾兒童和困境兒童等權利容易受到侵害，生活更需要幫扶。對于孤兒和事實無人撫養兒童，要在保障基本生活基礎上，提升助醫和助學水平，推廣家庭式養育模式。對于殘疾兒童，重中之重是康復，要多渠道增加專業康復力量，有條件的城市可以擴大康復救助范圍并提高標準。對于困境兒童，重在加強分類保障，實現精準施策，維護特殊困難兒童群體的合法權益。

四是要推進成長空間友好，提升城市空間品質和服務效能。城市街區社區、學校醫院等服務設施、公園綠地等開敞空間，都應按照兒童需要進行適兒化改造，公共設施和標識標牌應更加適合兒童。通過加強人行道、自行車道規劃建設和優化校園周邊步行線路、人行設施，讓城市交通為孩子們的安全而慢下來。圖書館、美術館、博物館、音樂廳等人文場所應積極設置適合兒童的參與空間，兒童勞動教育、課外實踐、科技體驗、素質拓展等校外活動場所建設也應加強。社區是最貼近兒童生活的公共空間，應為兒童打造適合其游戲、閱讀等“微空間”。

五是要推進發展環境友好，優化兒童健康成長社會環境。從微觀看，要依托家庭家教家風建設，培養兒童良好品行和習慣。從宏觀看，要加強社會主義核心價值觀和優秀傳統文化教育，培養兒童健康向上的精神文化。從線上看，要加強監管，壓實主體責任，為兒童持續凈化網絡環境。從線下看，要切實維護校園安全、食品和兒童用品安全，堅決防止兒童意外和人身傷害，積極預防未成年人犯罪，筑牢兒童安全發展屏障。