興水潤滇工程保障云南水安全
中國經濟導報、中國發展網訊 記者劉穎報道 記者從云南省發展改革委新聞發布會上獲悉,今年1—9月,云南省水利行業固定資產投資累計完成532.7億元,同比增長37.5%,增長勢頭良好,為實現“十四五”興水潤滇工程保障云南水安全良好開局。
云南省發展和改革委員會農村經濟處處長王波介紹,今年10月5日,云南省政府印發了《云南省“十四五”興水潤滇工程規劃》;10月10日,云南省委、省政府印發了《關于加快興水潤滇工程建設的決定》,標志著云南全面啟動興水潤滇工程建設。
王波表示,大力實施興水潤滇工程是由云南的水情特點決定的,云南的水情主要表現為“降水多、存水難;水系多、用水難;湖泊多、治水難”,“三多三難”,對比突出,短板明顯。目前,全省人均年供水能力407立方米,生產、生活缺水23.7億立方米,供需缺口較大。以滇中地區為例,滇中地區國土面積、總人口、地區生產總值分別占全省的28%、41%、61%,但是缺水嚴重,人均水資源量不足700立方米,僅為全省人均水資源量4681立方米的1/7左右,資源性、水質性、工程性缺水并存,滇中引水工程通水前供水安全形勢依然十分嚴峻。近幾年,昆明、曲靖均發生不同程度的供水危機,普洱、西雙版納等降雨充沛的滇西南局部區域發生不同程度的三年連旱,工程性缺水的問題依然存在,區域性、大面積干旱時有發生。
“十四五”期間,云南省委、省政府立足新發展階段,作出大力實施興水潤滇工程的重大決策部署,深入貫徹落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,把有效解決民眾最關心最直接最現實的飲水、防洪、水生態等問題,提升水安全公共服務均等化水平作為工作的出發點和立足點。大力實施興水潤滇工程,是保障云南水安全,不斷增強人民日益增長的美好生活的需要。
王波介紹,“十四五”期間,興水潤滇工程的重點任務主要包括供水安全、防洪安全、水生態安全、智慧水利、水利法治化、深化改革等6個方面。一是多措并舉,保障供水安全。按照大中小微并舉、蓄引提調結合的原則,加快構建以滇中引水為骨干、以大中小型水源為支撐、以大中型水電站水資源綜合利用及水系連通為補充、以重大農業節水為先導的供水安全保障網。二是防治并重,保障防洪安全。以消除防洪工程安全隱患、江河防洪能力提升、山洪災害防治和超標準洪水防御為重點,整體提升全省洪澇災害綜合防治能力。三是分類施策,維護水生態安全。堅持系統治理,以九大高原湖泊保護治理及六大水系保護修復為重點,大力推進水生態文明建設。四是統籌推進,健全智慧水利體系。充分運用大數據、人工智能、5G等信息技術,提高水利智慧化水平。五是依法治水,提升法治化監管能力。針對涉水事務監管薄弱環節,建立健全監管機制,強化全過程、全要素監管,全力提升涉水事務監管能力,實現依法治水。六是深化改革,激發水利發展內生動力。全面深化水利重點領域和關鍵環節改革,建立分級負責的水安全保障責任機制,深入落實河湖長制,全面深化水價改革,積極穩妥推進水權水市場改革,創新投融資體制改革,深化水利工程建設管理改革,著力構建充滿活力、富有效率、創新引領、法治保障的水利體制機制。
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