緊扣兩個關鍵聚焦三大使命有力有序有效推進 長三角一體化發展強勁活躍增長極基本形成
中國經濟導報 中國發展網北京11月4日電記者張守營報道今天上午,在國新辦就長三角一體化發展上升為國家戰略三年來進展情況舉行的發布會上,國家發展改革委副主任叢亮表示,長三角一體化發展上升為國家戰略三年來,領導小組辦公室會同三省一市和有關部門深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,在黨中央、國務院堅強領導下,緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵,聚焦“率先構建新發展格局、勇當科技和產業創新的開路先鋒、打造改革開放新高地”三大使命,發揮上海龍頭帶動作用,蘇浙皖各揚所長,有力有序有效推進《規劃綱要》落地實施,立足“一極三區一高地”戰略定位推動長三角一體化發展,取得了豐碩成果。
——全國發展強勁活躍增長極基本形成。長三角地區創新策源能力建設不斷加強,科技創新共同體建設扎實推進,創新鏈產業鏈統籌布局融合發展,資源集約利用水平和整體經濟效率顯著提高,新經濟、新業態、新模式不斷涌現,全球資源配置和競爭能力進一步增強,基本建成以科技創新為引領的現代化產業體系,特別是在應對新冠肺炎疫情和中美貿易摩擦中經受住考驗、顯示出強大韌性。長三角地區生產總值占全國比重從2018年的24.1%提高到今年前三季度的24.5%,呈現出明顯的強勁活躍增長特征,長三角地區對全國經濟影響力帶動力不斷增強,對全國經濟貢獻率持續提高。
——區域一體化發展示范區建設取得實效。種好一體化制度創新“試驗田”,高水平建設長三角生態綠色一體化發展示范區,已推出兩批8大類73項一體化制度創新成果。虹橋國際開放樞紐、G60科創走廊、皖北承接產業轉移集聚區、寧馬寧滁等一批跨界區域率先突破。科創產業融合發展、基礎設施互聯互通、生態環境共保聯治、公共服務便利共享等重點領域建成一批高顯示度標志性工程。政策協同、要素市場、多層次多領域合作等一體化體制機制加快探索完善,區域一體化發展已從項目協同走向一體化制度創新,為全國其他區域一體化發展作出示范。
——高質量發展樣板區建設結出碩果。貫徹新發展理念深入人心,推動質量變革、動力變革、效率變革取得積極進展。厚植綠色發展本底、推進生態優勢轉變為經濟社會發展優勢成效顯著,數字經濟新優勢正在為加快動力轉換提供重要牽引,要素自由暢快流動推動資源配置效率有效提升。浙江省被賦予高質量發展建設共同富裕示范區新使命,在全國發展版圖上帶動其他地區不斷增添高質量發展板塊。
——率先基本實現現代化引領區建設成效初顯。現代化經濟體系基本構建,統籌城鄉融合發展取得明顯成效,資源節約型、環境友好型社會基本建成。紅色文化、江南文化互融共進,系統集成16大領域120項政務服務事項實現“一網通辦”,人民群眾高品質生活正在變為現實。上海浦東新區被賦予高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的重大任務,長三角正大步走在全國現代化建設前列。
——新時代改革開放新高地初步建立。以改革舉措率先突破、集中落實、系統集成為重點的更高起點深化改革全面推進,“不破行政隸屬打破行政邊界”的改革創新取得突破,在碳達峰碳中和行動中集中落實綠色低碳改革舉措。以制度型開放、全方位為特征的更高層次對外開放加快推進,上海自貿試驗區臨港新片區“五自由一便利”制度型開放體系基本建立,以共建“一帶一路”為統領的全方位對外開放格局初步形成,打造國際一流營商環境成效明顯,長三角國際競爭合作新優勢不斷增強。
“將長三角一體化發展上升為國家戰略是以習近平總書記為核心的黨中央著眼引領全國高質量發展、完善我國改革開放空間布局作出的重大決策,標志著長三角一體化發展從地方自發探索轉向國家自覺推進新階段。”叢亮表示,中央層面高規格成立推動長三角一體化發展領導小組,并下設領導小組辦公室,充分發揮指導推進、統籌協調、督促檢查職能作用,積極推動長三角一體化發展在全國大局中發揮更大作用。
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