11月22日，據國家發展改革委官網消息 國家發展改革委、國家能源局近日印發《售電公司管理辦法》，明確售電公司可以采取多種方式通過電力市場購售電，可通過電力交易平臺開展雙邊協商交易或集中交易。

根據《辦法》，注冊售電公司資產總額不得低于 2 千萬元人民幣。資產總額在 2 千萬元至 1 億元（不含）人民幣的，可以從事年售電量不超過 30 億千瓦時的售電業務。資產總額在 1 億元至 2 億元（不含）人民幣的，可以從事年售電量不超過 60 億千瓦時的售電業務。資產總額在 2 億元人民幣以上的，不限制其售電量。

辦法提出，售電公司享有五項權利：1.可以采取多種方式通過電力市場購售電，可通過電力交易平臺開展雙邊協商交易或集中交易。2.售電公司自主選擇各級電力交易機構進行跨省跨區購電和省內購電。3.多個售電公司可以在同一配電區域內售電。同一售電公司可在多個配電區域內售電。4.可向用戶提供包括但不限于合同能源管理、綜合節能、合理用能咨詢和用電設備運行維護等增值服務，并收取相應費用。5.可根據用戶授權掌握歷史用電信息，在電力交易平臺進行數據查詢和下載。

同時，《辦法》明確，售電公司與電力用戶在電力交易平臺建立零售服務關系。經售電公司與電力用戶雙方協商一致，在確立綁定關系期限內，任何一方均可在電力交易平臺中發起零售服務關系確立，由雙方法定代表人（授權代理人）在電力交易平臺中確認。

值得注意的是，電力用戶在同一合同周期內僅可與一家售電公司確立零售服務關系，雙方在電力交易平臺綁定確認后，電力交易機構不再受理新的綁定申請，電力用戶全部電量通過該售電公司購買。

此外，售電公司與電力用戶零售服務關系在電力交易平臺中確認后，即視同不從電網企業購電，電網企業與電力用戶的供用電合同中電量、電價等結算相關的條款失效，兩者的供用電關系不變，電力用戶、售電公司與電網企業應簽訂三方電費結算補充協議，無需再簽訂售電公司、電力用戶、電網企業三方合同，電力交易機構將電力用戶與售電公司零售服務關系信息統一推送給向電力用戶供電的電網企業。

辦法提出，售電公司參與批發和（或）零售市場交易前，應通過以下額度的最大值向電力交易機構提交履約保函或者履約保險等履約保障憑證：1.過去12個月批發市場交易總電量，按標準不低于0.8分/千瓦時；2.過去2個月內參與批發、零售兩個市場交易電量的大值，按標準不低于5分/千瓦時。現貨市場地區，地方主管部門可以根據市場風險狀況，適當提高標準，具體標準由各地自行確定。

辦法提出，售電公司被強制退出，其所有已簽訂但尚未履行的購售電合同優先通過自主協商的方式，在10個工作日內完成處理；自主協商期滿，退出售電公司未與合同購售電各方就合同解除協商一致的，由地方主管部門征求合同購售電各方意愿，通過電力市場交易平臺以轉讓、拍賣等方式轉給其他售電公司；經合同轉讓、拍賣等方式仍未完成處理的，已簽訂尚未履行的購售電合同終止履行，零售用戶可以與其他售電公司簽訂新的零售合同，否則由保底售電公司代理該部分零售用戶，并按照保底售電公司的相關條款與其簽訂零售合同，并處理好其他相關事宜。

辦法提出，售電公司可自愿申請退出售電市場，應提前45個工作日向電力交易機構提交退出申請，明確退出原因和計劃的終止交易月。終止交易月之前（含當月），購售電合同由該售電公司繼續履行，并處理好相關事宜。

辦法提出，對于自愿退出的售電公司，電力交易機構將退出申請及相關材料通過電力交易平臺、“信用中國”網站等政府指定網站向社會公示10個工作日。公示期滿無異議的，方可辦理退出市場手續。

辦法提出，在地方主管部門和能源監管機構協調下，自愿退出售電公司應在終止交易月之前通過自主協商的方式完成購售電合同處理；自愿退出售電公司未與購售電合同各方就合同解除協商一致的，須繼續參與市場化交易，直至購售電合同履行完畢或合同各方同意終止履行。對繼續履行購售電合同確實存在困難的，其批發合同及電力用戶按照有關要求由保底售電公司承接。對購售電合同各方造成的損失由自愿退出售電公司承擔。

辦法提出，電力交易機構應及時將強制退出和自愿退出且公示期滿無異議的售電公司從市場主體目錄刪除，向地方主管部門和能源監管機構備案，并通過電力交易平臺、“信用中國”網站等政府指定網站向社會公布。擬退出售電公司退出前需結清市場化電費和交易手續費。電力交易機構注銷售電公司的電力交易平臺賬號，但保留其歷史信息。

辦法提出，考慮市場化電費差錯退補有滯后性，電力交易機構在售電公司退出后保留其履約保函6個月，期滿退還。履約保函在退出后6個月內失效的，或售電公司在退出后6個月內辦理企業注銷、需取回履約保函的，售電公司須與其股東、上級單位或其他有履行能力的第三方協商，由第三方出具連帶責任擔保并經過公證的承諾書，提交電力交易機構后退還其履約保函。

辦法提出，保底售電公司每年確定一次，具體數量由地方主管部門確定。原則上所有售電公司均可申請成為保底售電公司，地方主管部門負責審批選取其中經營穩定、信用良好、資金儲備充足、人員技術實力強的主體成為保底售電公司，并向市場主體公布。