國家發改委:精準推進特殊類型地區高質量振興發展
近期,國務院批復了《“十四五”特殊類型地區振興發展規劃》(以下簡稱《規劃》),第一次明確界定了我國特殊類型地區的規劃范圍,明確了新發展階段支持特殊類型地區高質量振興發展的總體要求、重點領域、主要任務和政策措施,明確了“十四五”期間“振興”的目標定位和重點任務。
首先,充分認識《規劃》出臺的重大意義。一是《規劃》對特殊類型地區更好承擔特殊支撐功能具有重要促進作用。二是《規劃》對特殊類型地區貫徹新發展理念促進高質量發展具有重要促進作用。三是《規劃》對特殊類型地區融入新發展格局具有重要的促進作用。
其次,準確把握《規劃》落實中的若干重大關系。一是要深刻理解系統謀劃與精準定位的關系。二是要準確把握統籌推進與重點突破的關系。三是要正確處理有效市場與有為政府的關系。四是要有效平衡盡力而為與量力而行的關系。
然后,全面理解《規劃》落實的重要著力點。《規劃》聚焦重點區域、重點領域,分別明確了特殊類型地區振興發展的重點任務、支持政策和保障措施。
最后,《規劃》作為國務院批準的第一個全國特殊類型地區振興發展五年規劃,是“十四五”時期指導特殊類型地區振興發展的綱領性文件,是相關地區編制經濟社會發展規劃、國土空間規劃和專項規劃的重要依據。編制并組織實施《規劃》,對指導特殊類型地區做好“十四五”時期工作,對加快構建支持特殊類型地區振興發展的長效機制和政策體系,均具有重要意義。
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