8月27日，記者從《中國科技人才發展報告(2020)》發布會上獲悉，“十三五”期間，我國R&D人員全時當量快速增長，年均增速超過7%，從2016年的387.8萬人年，增至2020年的509.2萬人年，連續多年居世界第一。

《中國科技人才發展報告(2020)》(以下簡稱《報告》)是本系列報告第4次編寫出版。《報告》以貫徹習近平總書記關于科技創新和科技人才的重要論述精神為主線，從我國科技人才發展總體情況、科技人才隊伍建設、科技人才政策、科技人才創新文化建設、科技人才管理與服務、科技人才服務經濟社會發展、地方科技人才發展等方面，集中反映了“十三五”以來我國科技人才工作的進展、成效。

“全部科學技術發展的歷史證明，誰擁有了一流創新人才、擁有了一流科學家，誰就能在科技創新中占據優勢。”科技部部長王志剛在為《報告》作序時指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央圍繞深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，不斷完善黨管人才的工作格局，系統謀劃布局科技人才發展，科技人才體制機制改革向縱深推進，取得了一系列實質性突破和顯著成效。

比如，重大科研攻關對科技人才的支持力度不斷加大，開展賦予科研人員職務科技成果所有權和長期使用權試點，完善科技獎勵制度和分類評價機制，開展擴大高校和科研院所科研相關自主權試點，出臺破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”的“硬措施”深入開展專項清理行動……

發布會由科技部人才中心主任李普主持。科技部人才中心副主任陳寶明介紹，《中國科技人才發展報告》是科技部組織編寫的專題性政府出版物。從2014年起，每兩年出版一期，對我國科技人才發展情況進行持續總結梳理，用詳實的數據材料，全面反映當期我國科技人才工作改革發展狀況，已成為從事科技人才研究管理和廣大科技人才較為關注的出版物。

《報告》稱，我國R&D人員全時當量快速增長的同時，科技人才受教育水平不斷提高，更多青年科技人才成為科研主力，基礎研究人員占R&D人員比重持續加大，人才隊伍結構布局進一步優化。此外，科技人才發展的體制機制更加完善，人才發展政策環境顯著改善。

“但也存在企業R&D人員增速放緩，R&D人員投入強度(萬名就業人員中R&D人員全時當量)、R&D中的研究人員占比與世界主要國家相比仍有不小差距，科技人才的整體質量和結構有待進一步提高等問題。”陳寶明說。

《報告》提到，“十三五”期間，廣大科技人才圍繞“四個面向”，為推動經濟社會高質量發展做出重要貢獻。不僅是加強科研攻關，支撐疫情防控，支持科研院所和高校面向企業加強科技服務、開展科技領軍人才創新驅動中心建設試點等，還組織動員科技人員深入開展“科技扶貧行動”。

《報告》顯示，“十三五”期間，各地加快出臺引才聚才措施，為推動區域經濟發展提供了有力的人才支撐。調研和數據分析顯示，我國科技人才整體加速向東部及少數中西部中心城市聚集，東北和西部欠發達地區人才流失加劇。

面對新形勢和新要求，《報告》指出，“十四五”科技人才工作需要緊緊圍繞實現高水平科技自立自強要求，以優化結構、提升質量為主線，以發現、培養、使用、評價、激勵鏈條一體化部署為核心，深化科技人才體制機制改革，構建具有國際競爭力的科技人才制度優勢，為躋身創新型國家前列和建設人才強國、科技強國提供堅實人才支撐。(記者 劉垠)